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    ?點擊香江 | 駱惠寧闡明“十四五”規劃中的香港發展邏輯

    2021-08-24 04:23:24大公報 作者:屠海鳴
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      昨日上午,國家“十四五”規劃宣講團首場宣講會在政府總部舉行。香港中聯辦主任駱惠寧發表致辭,分享了三點看法:“認清國家規劃要求,全面把握香港的發展方向”、“融入國家發展大局,不斷提升香港的競爭優勢”、“善用國家政策支持,努力開創香港發展新未來”。

      駱主任致辭僅有800多字,但言簡意賅,直指要害。他從過去、現在、未來的經度和從香港、國家、世界的維度進行了分析,闡明了香港發展的內在邏輯。在香港“重回正軌再出發”的關鍵時刻,讀懂這個致辭,有益于我們找到香港發展的“金鑰匙”。

      “三個為了”促港回歸正軌

      駱惠寧主任講到:“這一年多香港的撥亂反正、正本清源,說到底是為了維護和發展香港市民的根本福祉,是為了實現香港的長期繁榮穩定,是為了推動‘一國兩制’行穩致遠。”此言闡明了香港下一步發展的前提和基礎。

      香港發展已連續十多年放緩,雖然在發達經濟體當中不算成績最差的,但與內地蒸蒸日上的景象相比,自愧不如。其中的原因何在?除了經濟因素之外,最關鍵的是:香港社會沒有一心一意謀發展。這些年來,外國勢力在香港的政治代理人接二連三地搞事,裹挾香港政界和部分民眾沉湎于“政治爭拗”,內耗不斷,社會割裂,把香港引向了歧途。

      以去年“7.1”香港國安法實施為分水嶺,香港由亂及治、由亂而安。反中亂港勢力的“街頭戰線”“議會戰線”“國際戰線”被逐一擊破,香港社會秩序恢復了平靜,“黑暴”“攬炒”銷聲匿跡,市民擔驚受怕的日子一去不復返了,撥亂反正的工作一步步推開,正本清源的事情一件件落實。隨著香港新選舉制度的落實,接下來的三場大選將把反中亂港勢力有效阻擋在建制架構之外,令“愛國者治港”落到實處。這是來之不易的變化!

      香港能夠出現這樣的重大轉變,是在中央主導下進行的。中央從“三個為了”的高度,謀定而后動,全國人大做出制定香港國安法和完善選舉制度兩個決定,健全基本法的落實機制,為扭轉香港局勢創造了條件。香港管治團隊、愛國愛港力量和廣大市民,在經歷了“黑暴”肆虐之后,看穿了“民主,人權,自由”的虛偽面具,認清了“港版顏色革命”的本質,團結一心,頂住壓力,推動香港局勢轉變。

      和諧安定的社會環境,是發展必不可少的條件。整天打打鬧鬧,只會使香港錯失發展機遇,一事無成。駱主任“三個為了”促港回歸正軌,徹底掃除了香港發展道路上的障礙。

      駱惠寧主任講到:“全球發展的最大機遇在中國,香港發展的最大機遇在內地。隨著國家‘十四五’規劃的實施以及2035年遠景目標的確立,香港正面臨新一輪歷史發展機遇,一定要牢牢地抓住它。”

      融入國家大局是港發展方向

      謀發展,關鍵在于謀大局、謀大勢。時下,世界百年未有之大變局加速演進,中華民族偉大復興勢不可當,在世界發展格局重塑的過程中,“西降東升”特征非常明顯。曾經占世界經濟總量高達80%的西方七國,占比已下降到40%左右,以中國為代表的新興經濟體快速崛起,世界權威機構對中國經濟的評價,已從世界經濟的“重要引擎”改為“主要引擎”、“第一引擎”,駱主任說“全球發展的最大機遇在中國”并非一家之言,而是大家共識。──這正是天下大勢!

      明白了“全球發展的最大機遇在中國”的大勢,也就明白了“香港發展的最大機遇在內地”的道理。香港的發展與祖國緊密相連,香港只有深度融入國家發展大局,才能抓住機遇,才是正確方向。

      看清了大勢和大局,就應充分認識到,國家“十三五”規劃、“十四五”規劃把港澳地區納入,是對港澳的關愛,而不是“被規劃”、“令香港失去自主”;吃透“十四五”規劃是香港的“必修課”,而不是可有可無的“聽天書”;國家“十四五”規劃宣講團到香港,是上門送商機,而不是所謂“洗腦”。

      看清了大勢和大局,還應充分認識到,香港之所以擁有國際金融、貿易、航運中心和全球離岸人民幣業務樞紐等經濟地位,根本在于擁有連接內地的區位優勢和自身良好的投資營商環境。駱主任的“機遇論”激勵香港各界更充分融入國家發展大局,把優勢發揮到極致,讓潛能轉化為動能。

      善用政策助港開創新局

      駱惠寧主任講到:“中央一直十分關注香港的經濟發展和民生改善。‘十四五’規劃再次明確了香港發展新定位,并給予更多政策支持,現在需要香港社會進一步行動起來。”

      在內地,中央每個“五年規劃”出爐,各地都爭相學習解讀,因為規劃的背后有“真金白銀”的政策,用好用足政策,就會為地方發展注入強大動力。駱惠寧主任曾長期主政青海、山西兩省,在抓發展方面經驗豐富,他把話說得這么透徹,是設身處地為香港著想,是真心實意為香港著急!

      “十四五”規劃第六十一章明確提出,支持香港四個“傳統中心”,即:“支持香港提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位,強化全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心功能。”同時提出支持香港四個“新中心”,即:“支持香港建設國際創新科技中心、亞太區國際法律及解決爭議服務中心、區域知識產權貿易中心,支持香港服務業向高端高增值方向發展,支持香港發展中外文化藝術交流中心。”

      所謂“支持”,當然不是說說而已,中央將出臺哪些惠港政策?香港還可以爭取到哪些政策?如何讓惠港政策落地并發揮最大效益?等等。這些都是香港管治團隊需要深入思考、密切關注的問題。香港下一步發展,既要在“香港所長”和“國家所需”的結合點上做足文章,取長補短,互利共贏,也需要在“善用國家政策”上做足文章,借勢借力,加快步伐。

      駱主任最后說:“市場經濟,競爭激烈,不進則退,慢進也是退。唯有做好今天,才能贏得明天。”這是中央的厚望,也是市民的期待。國家給力,香港加油,讓我們共創香港的美好明天!

     ?。ū疚淖髡邽楦蹍^全國政協委員,香港新時代發展智庫主席,暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授)

      注:《大公報》獨家發表,如有轉載,請注明出處。

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