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    ?公評世界/世界對美國大選誤讀了多少\周德武

    2020-11-11 04:24:32大公報
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      美國大選的非官方結果已經出爐數日。儘管特朗普還在繼續上訴,且沒有認輸的跡象,但是他的夫人、女兒及女婿都在私下勸說特朗普“體面承認敗選”,可特朗普的辭典中根本就沒有“失敗”二字,仍堅定認為,“是民主黨竊取了自己的勝果”。

      美國大多數法律專家認為,儘管官司還在推進,但特朗普很難扭轉敗局,只要他的團隊拿不出民主黨系統性、有組織的作弊行為,而只停留於選舉過程中的小瑕疵,是很難打贏這場事關美國憲政體制穩定的政治官司,特朗普被迫交權是早晚的事。

      西方國家的主要領導人在第一時間迫不及待地向拜登表達了祝賀,從中可以看出這些盟友對特朗普的厭惡程度。這兩天媒體開始聚焦尚未向拜登發去賀電的世界大國。

      中國外交部發言人汪文斌指出,“我們注意到拜登先生已經宣布成功當選,我們理解大選的結果會按照美國法律和程序作出確定。關於中方表態的問題,我們將按照國際慣例辦理。”如果我們對“美國大選的法律與程序”及“國際慣例”有一個清晰的了解,那麼中方暫不發賀電的答案也就迎刃而解。

      這些年來,四年一度的美國大選總是能吸引世界的眼球,但這次的關注程度格外高。美國投票人數也創了新高。由於美國大選總是在投票之日就預知結果,於是給世界造成了許多錯覺,以為美國大選是一人一票,直接就把總統選了出來。

      其實11月3日這一天,只是選舉各州的選舉人。選舉人的多少根據各州每10年一次的人口普查結果而進行微調。以佛羅里達州為例,2000年大選出現爭執的時候擁有25張選舉人票,而2020年已經達到29張。在選舉年的春夏之交,美國兩黨都將召集各自的黨團會議,從黨的領袖、地方官員、社會活動家中推薦出各州的選舉人。美國各州的大選選票也是五花八門,有的州選票除了印上各黨正副總統候選人之外,還把各州的選舉人也印在上面,甚至把各州的一些公投議案也一併列入。不管票面的元素有多少差異,但本質上,選民只是推舉各州的選舉人,而不是直接選總統。

      根據贏者通吃的規則,一旦某個政黨總統候選人獲得多數票,這些選舉人票就歸獲勝政黨所有。12月8日這些選舉人被正式認定之后,將於12月14日前往首都華盛頓或各自的首府投票選舉美國總統,這就是為什麼我們把美國總統選舉稱之為間接選舉的由來。

      由於選舉人只能投自己所代表的黨派候選人,所以接下來的投票往往流於形式。全美33個州對“失信選舉人”有懲罰機制,不投自己所在政黨的候選人被視為廢票。雖然這些年跑票現象時有發生,但從未改變大選的最終結果。

      基於上述程序及邏輯關係,11月3日之后的選舉更多帶有象征意義。一般來說,11月3日當晚媒體發布的預測結果也就具有百分之百的確定性。根據這些年來的慣例,一旦主流媒體發布預測結果,另一方候選人就認輸,於是世界各地的賀電也就接踵而至。但這種“君子協定”并不適用於有爭議的大選。例如2000年的美國大選,在拖了37天之后才由聯邦最高法院進行了判決。從某種意義上說,小布什不是選出來的總統,而是判出來的。

      北京時間11月8日凌晨,美聯社宣布大選預測結果:“拜登當選”。美國主流媒體紛紛跟進。親特朗普??怂剐侣勁_在執拗了幾分鐘之后也被迫跟進,打出了“拜登當選美國新總統”的字幕。拜登本人隨后也發推特,宣布自己當選。

      這次美聯社宣布大選預測結果,遭到很多人的質疑,但這是美國約定俗成的慣例,已經有170多年歷史。美聯社作為牽頭人,聯合全美各大媒體在各州、縣設定五千多個信息站,及時報告各地的選票統計結果,然后放入美聯社的數據庫,一旦到了某個閾值,即使選票沒有統計完畢,這家媒體也會加以確認(打CALL)。

      美聯社的這套做法滿足了選民急於知道大選結果的心理,但并不具有法律意義。只有各州選舉人於12月中旬完成了投票,并於次年1月6日新國會開幕之后由參眾兩院聯席會議進行驗票,才算從法律意義上走完了美國大選的全流程。所以,現在談論的大選結果都是非官方說法。

      特朗普不承認大選預測,從法律意義上講無可挑剔,進行司法挑戰也是其享有的正當權利。在美國總統投票日還有30多天的情況下,特朗普沒有向拜登認輸的義務。

      由於特朗普不承認此前多年的“君子協定”,使得這屆大選增加了複雜因素,新總統的過渡工作也會遇到不少阻力。但拜登畢竟擔任過八年副總統,對華盛頓的政治運作瞭如指掌,所以過渡班子團隊的運作也在密鑼緊鼓進行。

      11月20日將迎來拜登78周歲的生日,他的當選也開創了美國總統任職年齡之最。臨近耄耋之年的拜登,面對特朗普這四年的爛攤子,能否承受世界上最繁重的工作,成了很大的疑問。特朗普屆時會不會出席新總統就職儀式或繼續呆在白宮不走,都是懸念。2020年現實版的美國大選比劇本更富戲劇性。

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