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    ?北京觀察 | 中國軍費的兩本帳

    2020-05-27 04:24:45大公報 作者:馬浩亮
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    出席解放軍和武警代表團全體會議,是中央軍委主席習近平每年兩會的“固定動作”。會議上習近平的講話,甚至安排哪些代表發言,實際上都是為當年的軍隊建設敲黑板、劃重點。

    比如,今年發言的八位代表是聯勤保障部隊司令員李勇、軍事科學院原副院長何雷、海軍南海艦隊司令員王海、軍委訓練管理部部長黎火輝、東部戰區陸軍某部總工程師崔玉玲、軍委改革領導小組專家諮詢組成員鍾志明、軍委戰略規劃辦公室主任王輝青、火箭軍裝備部部長劉光斌。

    聯勤部隊在疫情期間發揮了重要作用,崔玉玲是著名的防化學戰專家,鍾志明還身兼全國人大憲法和法律委員會委員??梢?,領導層最為關注的是疫情防控、武器裝備、軍事科研、涉軍立法、改革規劃、生物安全防禦等課題。

    習近平還特別強調:“要科學安排,精打細算,把軍費管理好、使用好,使每一分錢都花出最大效益。”軍費是每年兩會外媒最為關注的問題之一。一直有聲音質疑,中國軍費是兩本帳,除了兩會公布的國防預算,還有另外的“隱性軍費”。對此,人大發言人張業遂已經明確否認。

    但也可以說,中國軍費確實有兩本帳。按照國防部發言人吳謙所說:既要算經濟帳,更要算安全帳。今年軍費增幅為6.6%,這一數字并不算高。橫向看,中國軍費僅為美國的四分之一;縱向看,6.6%的增速這已經是20多年來新低,也是首次降到7%以下。疫情衝擊,經濟下行,軍隊一方面與全國人民一道共克時艱,過“緊日子”,一方面將經費用在刀刃上。

    自2016年以來,中國軍費一直保持個位數增長,但經過大刀闊斧的“史上最強軍改”,軍隊新質作戰力量不斷增強,武器裝備更新換代提速,國產航母山東艦、東風-41洲際導彈、運-20重型運輸機等強軍重器相繼入列??梢哉f,軍費實現了很高的運用效率。

    面對當前國際的逆全球化、單邊主義、“脫鈎”要挾,面對“臺獨”“港獨”勢力的興風作浪,面對南海、西南邊界敏感複雜的形勢,軍隊面臨重大使命。忘戰必危,這是必須算好的安全帳。

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